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新华社北京8月8日电 题：“疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静”——习近平总书记引领高效统筹疫情防控和经济社会生长述评 新华社记者 今年以来，疫情形势延宕重复，国际情况庞大严峻，海内革新生长稳定任务更趋艰巨沉重 。 “疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静，这是党中央的明确要求 。” 以习近平同志为焦点的党中央引领亿万人民勠力同心，坚持稳字当头、稳中求进，高效统筹疫情防控和经济社会生长事情，统筹生长和宁静，疫情防控取得积极效果，经济社会生长取得新结果，在高质量生长中赢得历史主动 。
2022年7月24日，搭载问天实验舱的长征五号B遥三运载火箭，在我国文昌航天发射场燃烧发射 。新华社记者 李刚 摄 “最洪流平� ；と嗣裆】�，也最洪流平稳住了经济社会生长基本盘” 7月中旬，2022年中国经济半年结果单宣布，上半年海内生产总值同比增长2.5%，二季度经济顶住下行压力实现正增长 。与此同时，中国是世界主要大国中，新冠肺炎发病率最低、死亡人数最少的国家 。 承压前行，结果来之不易 。 面对世纪疫情和百年变局交织叠加，今年以来，以习近平同志为焦点的党中央引领高效统筹疫情防控和经济社会生长，全国上下众志成城，走过一段极不平凡的历程—— 年初，奥密克戎变异株席卷全球 ；3月份以来，迅速蔓延至我国大大都省份……我们经受了一场武汉守卫战以来最严峻的疫情防控考验 。 习近平总书记亲自指挥、亲自安排，团结领导亿万人民打好统筹疫情防控和经济社会生长之战 。 3月5日，习近平总书记加入十三届全国人大五次集会内蒙古代表团审议时，明确要求：“突出口岸地区疫情防控这个重点，守住不泛起疫情规模性反弹的底线 。” 4天后，针对在多地扩散的疫情，习近平总书记又作出重要批示：目今疫情生长很快，散发面广，染疫人数大增，务必责成各有关部分和地方从严从紧开展防控事情 。 3月17日的中共中央政治局常委会集会上，习近平总书记强调：“要始终坚持人民至上、生命至上，坚持科学精准、动态清零，尽快停止疫情扩散蔓延势头 。” 习近平总书记强调，各地区各部分各方面要深刻认识目今海内外疫情防控的庞大性、艰巨性、重复性，进一步发动起来，统一思想，坚定信心，坚持不懈，抓细抓实各项防疫事情 。 贯彻落实习近平总书记重要指示，全国各地区各部分全力以赴，绝不摆荡坚持“动态清零”总目标，从严从细筑牢疫情防控屏障：深圳、吉林等地冷静有力迎战疫情 ；抽调22个省份3万余名医务人员和重症专家，军队派出5000多人医疗队，全面支持上海疫情防控事情，上海全市上下不绝提升疫情防控能力，连续优化防控举措 ；北京坚持以快制快，接纳坚决步伐抓好疫情防控…… 4月10日至13日，习近平总书记在海南考察时强调“坚持就是胜利”，并要求“要克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态” 。
在山东口岸青岛港前湾码头，欧洲贸易航线的“美途马士基”集装箱货轮解缆起航（2022年7月29日摄，无人机照片） 。新华社记者 李紫恒 摄 今年以来，需求收缩、供应攻击、预期转弱“三重压力”连续显现，海内疫情反弹、乌克兰� ；瘸て谝蛩毓セ鬏氲卦黾�，中国经济稳定恢复受到攻击 。 4月29日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局集会剖析研究经济形势和经济事情，强调“疫情要防住、经济要稳住、生长要宁静，这是党中央的明确要求”，提出“要加大宏观政策调理力度，扎实稳住经济”，并就全力扩大海内需求、稳住市场主体、切实包管和改善民生等各方面作出重要安排 。 这次集会强调：“高效统筹疫情防控和经济社会生长，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，最洪流平� ；と嗣裆埠蜕硖褰】�，最大限度减少疫情对经济社会生长的影响 。” 在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，各地区各部分扎实落实、主行动为，宏观、微观、结构、科技、革新开放、区域、社会等七大政策加速落地，增量政策工具谋划推出，六方面33项政策聚焦扎实稳住经济连续加力 。 稳住市场主体，就能为稳住基本盘提供有力支撑 。 习近平总书记高度关注市场主体生长，指出“保市场主体就是保社会生产力”“要千方百计把市场主体� ；ず�，为经济生长积贮基本力量” 。 习近平总书记4月29日主持召开的中共中央政治局集会要求，要稳住市场主体，对受疫情严重攻击的行业、中小微企业和个体工商户实施一揽子纾困帮扶政策 。 6月8日下午，四川宜宾 。习近平总书记走进极米光电有限公司展厅和生产车间，了解企业增强自主立异、产品研发销售、发动就业和外地支持民营经济生长、出台纾困帮扶政策等情况 。 落实习近平总书记的重要指示，各地区各部分精准锚定保市场主体连续加力 。 落实新的组合式税费支持政策，截至7月20日，全国合计新增减税降费及退税缓税缓费超3万亿元 ；金融系统加大支持力度，上半年新增人民币贷款13.68万亿元，同比多增9192亿元 ；在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动 ；深圳、上海、北京等多地推出助企纾困政策，为市场主体送来“实时雨”……我国市场主体在较大基数基础上实现正增长，截至目前，已超1.6亿户 。 保工业链供应链，是保居民就业、� ；久裆⒈Ｊ谐≈魈宓幕� 。 习近平总书记4月29日主持召开的中共中央政治局集会要求：“要坚持全国一盘棋，确保交通物流流通，确珍重点工业链供应链、抗疫保供企业、要害基础设施正常运转 。” 遵循习近平总书记重要指示和党中央安排，一系列硬举措接连脱手： 足量发放使用全国统一通行证、建立重点工业和外贸企业白名单……4月18日全国包管物流流通增进工业链供应链稳定电视电话集会安排的10项重要举措落地落实，着力解决层层加码、一刀切等问题，加大对物流枢纽和物流企业支持力度，推动重点区域重点枢纽逐步复工达产 。 与4月18日相比，7月26日全国高速公路货车流量增长10.3% 。7月1日至28日，全国铁路货物发送量、公路货运量、监测口岸完成货物吞吐量、主要国际航空口岸货邮运输量、邮政快递业务量划分抵达2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%、185.2% 。 面对庞阵势面，中国经济顶住压力，走出一条修复曲线：4月份主要经济指标深度下跌，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升…… 更大都据展现中国经济“韧实力”： 上半年牢固资产投资同比增长6.1% ；6月份社会消费品零售总额由降转升，同比增长3.1% ；7月份货物贸易进出口同比增长16.6%，延续了5月份以来外贸增速连续回升态势 。 6月28日，习近平总书记在湖北省武汉市考察时强调：“如果算总账，我们的防疫步伐是最经济的、效果最好的 。” 回首新冠肺炎疫情爆发两年多来的历程，正如习近平总书记近日在省部级主要领导干部专题研讨班宣布重要讲话时强调： “我们坚持人民至上、生命至上，开展抗击疫情人民战争、总体战、阻击战，最大限度� ；ち巳嗣裆埠蜕硖褰】�，统筹经济生长和疫情防控取得世界上最好的结果 。”
观众在第二届中国国际消费品博览会现场旅行（2022年7月29日摄） 。新华社记者 杨冠宇 摄 “实现高质量生长和高水平宁静的良性互动” 在高效统筹好疫情防控和经济社会生长中，习近平总书记掌握局势、着眼久远，推动高质量生长和高水平宁静良性互动 。 在更高水平上统筹生长和宁静，高质量生长连续迈出坚定程序—— 为高质量生长筑造战略支撑，最基础的是要增强自主立异能力，实现高水平科技自立自强 。 6月8日，习近平总书记在四川考察时，强调“要在各领域积极培育高精尖特企业，打造更多‘隐形冠军’” ； 6月28日，习近平总书记在武汉考察时，仔细观察芯片工业立异结果展示，指出“突破‘卡脖子’要害焦点技术刻禁止缓”，强调“把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不绝提升我国生长独立性、自主性、宁静性” 。 实施科技体制革新三年行动计划，制定实施基础研究十年计划 ；强化企业立异主体职位 ；完善优化科技立异生态 ；将科技型中小企业研发用度加计扣除比例从75%提高到100%……凭据习近平总书记重要指示和党中央安排，夯实科技自立自强基础的政策“组合拳”扎实落地 。
2022年5月14日6时52分，编号为B-001J的C919大飞机从上海浦东机场第4跑道起飞，于9时54分宁静降落，标记着中国商飞公司即将交付首家用户的首架C919大飞机首次航行试验圆满完成 。新华社发 国产大飞机C919完成取证试飞、神舟十四号再探天河、中国空间站首个科学实验舱问天实验舱顺利升空、“华龙一号”示范工程全面建成投入运行 ；高技术制造业增加值坚持较快增长，立异链与工业链加速融合……今年以来，我国科技立异程序不绝加速 。 全面增强基础设施建设，为高质量生长积势蓄能 。 4月26日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第十一次集会，强调要统筹生长和宁静，优化基础设施结构、结构、功效和生长模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础 。 这一既利目今、又谋久远的战略安排，对包管国家宁静，流通海内大循环、增进海内国际双循环，推动高质量生长，意义重大 。 7月28日召开的中共中央政治局集会进一步作出安排：要提高工业链供应链稳定性和国际竞争力，流通交通物流，优化海内工业链结构，支持中西部地区改善基础设施和营商情况 。 “西电东送”工程战略大动脉，白鹤滩至江苏±800千伏特高压直流输电工程竣工投产 ；引江补汉工程正式开工，南水北调后续工程建设拉开帷幕 ；成兰铁路铺轨进入川西高原……重大工程建设扎实推进，现代化基础设施体系的“四梁八柱”连续完善 。 加速构建新生长花样，为高质量生长开辟新境界 。 习近平总书记4月29日主持召开的中共中央政治局集会强调，加速构建新生长花样，坚定不移深化供应侧结构性革新，用革新的步伐解决生长中的问题，加速实现高水平科技自立自强，建设强大而有韧性的国民经济循环体系 。 今年以来，一系列加速构建新生长花样的政策步伐接连出台：《中共中央 国务院关于加速建设全国统一大市场的意见》宣布，释放全面推动我国市场由大到强转变的鲜明革新信号 ；推进以县城为重要载体的城镇化建设为推进新型城镇化、形成强大海内市场注入新动力 ；《关于进一步释放消费潜力增进消费连续恢复的意见》着力破除消费领域体制机制障碍……建设强大而有韧性的国民经济循环体系，加速形成需求牵引供应、供应创立需求的更高水平动态平衡 。 形势越是严峻庞大，越要向革新开放要动力 。 今年4月，习近平总书记在海南考察时强调，要着力破除各方面体制机制毛病，形成更大规模、更宽领域、更深条理对外开放花样 。 习近平总书记7月28日主持召开的中共中央政治局集会进一步强调，要以革新开放为经济生长增动力 。 充分发挥革新在构建新生长花样中的要害作用，瞄准重点领域和要害环节革新连续攻坚： 扎实推进高标准市场体系建设，连续完善产权� ；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞玫仁谐√逑祷⌒灾贫�，开展要素市场化配置综合革新试点，进一步推进省以下财务体制革新，稳步推进股票刊行注册制革新…… 坚持扩大高水平对外开放，推动形成国际竞争相助新优势：新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行 ；区域全面经济同伴关系协定（RCEP）正式生效 ；跨境电商综试区再扩围至全国132个都会和地区 ；自由贸易试验区、海南自由贸易港建设扎实推进…… 着眼高水平宁静，为实现高质量生长守住底线—— 新冠肺炎疫情和乌克兰� ；跋旖恢�，导致全球工业链供应链紊乱、大宗商品价格连续上涨、国际钱币金融体系越发软弱 。 习近平总书记指出，对我们这样一个大国来说，包管好初级产品供应是一个重大的战略性问题 。必须增强战略谋划，及早作出调解，确保供应宁静 。
市民在江苏省无锡市经开区华润万家超市购物（2022年7月7日摄） 。江苏省无锡市在做好疫情防控的同时，积极制定相关计划，制作都会保供地图，组织大型商超、市场正常运营，全力保供稳价，端稳市民“菜篮子” 。新华社记者 李博 摄 粮稳天下安 。今年全国两会期间，习近平总书记在看望加入政协集会的农业界、社会福利和社会包管界委员时说：“在粮食宁静这个问题上不可有丝毫麻痹大意” ； 4月10日，习近平总书记在考察三亚市崖州湾科技城的崖州湾种子实验室时，指出“中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，就必须把种子牢牢攥在自己手里” ； 6月8日，习近平总书记在四川省眉山市考察时走进稻田，俯身观察秧苗长势，指出“我们有信心、有底气把中国人的饭碗牢牢端在自己手中” 。 中央财务下达300亿元为实际种粮农民发放补贴，提高稻谷、小麦最低收购价水平，大力实施大豆油料扩种行动……面对国际粮食价格高位波动和海内疫情扰动，各地区各部分贯彻落实习近平总书记重要指示，下大力气保春耕抓夏收，全力抓好粮食稳产增产 。 国家统计局最新数据显示，今年夏粮产量抵达2948亿斤，比上年增加28.7亿斤 。 正值立秋节气，放眼广袤田畴，南方稻区早稻收获已经结束，晚稻栽插过九成，进入扫尾阶段，东北、华北等地农民辛勤劳作，做好玉米、水稻、大豆等田间治理，全力实现全年粮食稳产增产目标任务 。 能源宁静是关系国家经济社会生长的全局性、战略性问题 。 习近平总书记强调，“中国作为制造业大国，要生长实体经济，能源的饭碗必须端在自己手里”“要夯实海内能源生产基础，包管煤炭供应宁静” 。 面对国际能源市场波动加剧，我国立足以煤为主的基本国情，有序释放煤炭优质产能，确保电煤运输平稳有序，大力推进煤炭清洁高效利用，加速大型风电光伏基地建设……扭住“保量”和“稳价”两个要害，加速形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙” 。 习近平总书记指出：“在看到困难的同时，也要看到危中有机，只要我们坚持战略定力、坚定做好自己的事，是完全能够化险为夷、化危为机的 。” 面对风雨挑战，中国在高质量生长和高水平宁静的良性互动中稳步前行 。 “岂论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的生长思想” 民生是人民幸福之基、社会和谐之本 。 疫情攻击和经济下行压力下，把包管民生置于突出位置、切实兜住兜牢民生底线，至关重要 。 习近平总书记今年1月在2022年世界经济论坛视频集会演讲中指出，“岂论遇到什么困难，我们都要坚持以人民为中心的生长思想” 。 习近平总书记对民生改善念兹在兹—— 4月21日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲中指出：“要坚持以人民为中心，把增进生长、包管民生置于突出位置，实施政策、接纳步伐、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位 。” 4月29日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局集会要求，“要切实包管和改善民生，稳定和扩大就业，组织好重要民生商品供应，包管都会焦点功效运转” 。 6月8日，习近平总书记赴四川考察期间，殷殷嘱咐：“要高效做好统筹疫情防控和经济社会生长事情，坚决克服目前经济生长面临的一些困难，做好就业、社会包管、贫困群众帮扶等方面的事情，做好维护社会稳定各项事情，坚持人心稳定，坚持社会阵势稳定 。” 6月28日，习近平总书记在湖北武汉考察时指出：“各级党委和政府要想步伐资助人民群众解决实际困难，确保经济生长和人民群众生爆发活少受影响 。”
在位于重庆市北碚区的西南大学，应届结业生加入“百万英才兴重庆”招聘会（2022年5月13日摄） 。用人单位提供了涉及教育、人工智能、汽车制造等领域的3000多个岗位供结业生选择 。新华社发（秦廷富 摄） 就业是民生之本，高校结业生等重点群体是目今就业事情的重中之重 。今年我国高校结业生达1076万人，同比增加167万人，创历史新高 。 6月8日，在四川考察时，习近平总书记专程来到宜宾学院，观察结业生立异创业代表作品展示，了解学�？咕鸵荡匆抵傅夹Ю褪虑�，向教师、学生、企业卖力人了解企颐魅招工的需求和结业生签约率等情况 。他指出，“就业数据要扎扎实实，反应真实情况”“不可乱来上级部分，更不可乱来学生” 。 从实施百万就业见习岗位募集计划，增进青年提升职业能力，到央企启动夏季招聘、实施“三支一扶”等下层效劳项目，千方百计扩大就业时机，再到启动实施离校未就业结业生效劳攻坚行动，集中对未就业结业生进行就业帮扶……从中央到地方一系列政策举措支持高校结业生就业创业 。 上半年，全国城镇新增就业654万人，完玉成年目标任务的59% 。6月份，25至59岁成年人失业率为4.5%，已降至2021年年度平均水平 。 物价稳则民心稳 。今年以来，全球通胀压力上升，做好保供稳价意义重大 。 春节前夕，北朴直是供暖包管的要害时期 。习近平总书记来到山西瑞光热电有限责任公司考察调研指出，“大企业特别是国有企业要带动保供稳价，强化民生用能供应包管责任，确保人民群众宁静温暖过冬” 。 4月在海南考察调研时，习近平总书记嘱咐要“健全重要民生商品保供稳价机制” 。 各地区各部分贯彻习近平总书记重要指示，以海内保供稳价简直定性应对外部情况的不确定性： 稳定粮食生产，增强调控稳定生猪产能，强化蔬菜产销衔接，确保老黎民“粮袋子”“菜篮子”产品量足价稳 ；连续释放煤炭优质产能，从5月起对所有煤炭暂行零进口税率，通过稳煤价来稳电价，居民用电、用气价格坚持基本稳定 。 各地加大货源组织力度，增强市场价格监测剖析预警，努力流通“最后100米”配送通道，全力包管受疫情影响地区的生活必须品供应 。 今年上半年，全国居民消费价格指数同比上涨1.7%，低于全年3%左右的预期目标 。 今年全国两会期间，习近平总书记强调，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外体贴，资助他们排忧解难”“要针对特困人员的特点和需求精准施策，准时足额发放种种救助金，强化临时救助，确保兜住底、兜准底、兜好底” 。 一系列举措陆续推出：允许受疫情影响严重的个人住房、消费贷款等延期还本付息 ；延续执行失业包管包管阶段性扩围政策，向宽大失业人员发放失业补贴金，向失业农民工发放临时生活补贴 ；对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员，给予临时救助 ；实时启动社会救助和包管标准与物价上涨挂钩联动机制，发放临时价格补贴 ；为困难群体代缴基本养老、医疗包管费，坚决守住不爆发规模性返贫底线 ；继续牢固脱贫攻坚结果，扎实推进乡村振兴、增进配合富足 。 上半年，全国共向620万失业人员发放失业包管待遇402亿元 ；为1600多万困难人员代缴城乡居民养老包管费 ；退休人员基本养老金再上调4%，惠及1.3亿多退休人员 ；中央财务困难群众救助补贴资金1546.8亿元已经下拨，比去年增加了70.6亿元 。
重载列车行驶在大秦铁路上（2022年7月16日摄，无人机照片） 。为做好迎峰度夏能源保供事情，中国铁路太原局集团有限公司在确保运输宁静的前提下全力提升煤炭运量 。新华社记者 曹阳 摄 “要坚持战略定力，坚定做好自己的事” 中国经济正企稳回升，但连续恢复基础仍不稳固，稳经济还要支付艰苦努力 。 7月28日，习近平总书记主持召开的中共中央政治局集会指出“要坚持战略定力，坚定做好自己的事”，强调“牢固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，坚持经济运行在合理区间，力争实现最好结果” 。 稳中求进，勇毅笃行 。今年来，一个个重大运动乐成举办，勾勒出中国的自信坚定： 出席北京2022年冬奥会、冬残奥会开落幕式，与八方宾朋配合见证载入史册的高光时刻 ；出席2022年世界经济论坛视频集会并发演出讲，在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上宣布主旨演讲，主持金砖国家领导人第十四次会晤、全球生长高层对话会……习近平总书记站在全人类福祉的高度，为增进世界长期宁静与配合生长，举旗定向、凝聚力量 。 一组组数据，展现中国经济不绝向好的趋势： 上半年，我国实际使用外资金额7233.1亿元人民币，按可比口径同比增长17.4%，折合1123.5亿美元，增长21.8% ；7月27日，第五届中国国际进口博览会倒计时100天，企颐魅展签约面积抵达计划面积的85%，全球展商拥抱进博的热情不减 ；7月30日，历时6天的第二届中国国际消费品博览会落幕，61个国家和地区的近2000家企业、2800多个知名品牌参展 ；8月1日，2022年服贸会开幕倒计时一个月，线下总体招展已完成88.3%，整体国际化率抵达20.5%，计划举办163场论坛集会运动，84家知名企业和机构将进行结果宣布 。
福清核电机组外景（2021年12月1日摄，无人机照片） 。新华社发 世界第二大经济体，第一大货物贸易国，拥有14亿多人口、超4亿中等收入群体、人均GDP凌驾1.2万美元的超大规模市场，1.6亿多户市场主体……这是我们抵御种种危害挑战的坚实底盘 。 拥有联合国工业分类中全部工业门类，220多种工业产品产量居世界首位 ；拥有全球最大高速铁路网、高速公路网，建玉成球规模最大5G独立组网网络 ；从2012年到2021年，全球立异指数排名由第34位上升到第12位……中国特色自主立异门路越走越宽广 。 我国生长仍处于可以大有作为的重要战略机缘期 。习近平总书记指出：“综合判断，我国生长仍具有诸多战略性有利条件，我国经济韧性强、潜力大、活力足，恒久向好的基本面不会改变 。” 当今世界正经历百年未有之大变局，但时与势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在 。 在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下，坚持稳中求进事情总基调，坚定不移做好自己的事情，踔厉高昂、勇毅前行、团结斗争，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，一定能够谱写全面建设社会主义现代化国家崭新篇章！ |
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